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3月4日♀↑,中共中央政治局常务委员会召开会议∟,强调要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入♂↑┊,加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度﹡。“新基建”作为发展“催化剂”正在逐渐显露头角┊⊿⌒,并将在稳增长、调结构、惠民生等方面发挥重要作用?♂。在多个层面蕴含长期价值虽然关于“新基建”的定义仍然不统一□♂,但是┊⊿?,普遍比较认可的说法是来自于央视国际频道的论述:“新基建”是指发力于科技端的基础设施建设△△⊿,主要包含5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等七大领域∵☆↑,涉及到通信、电力、交通、数字等多个社会民生重点行业⌒。“新基建”将会构建支撑中国经济新动能的基础网络?♀♂,给中国的新经济带来巨大的加速度﹡,同时也会带动形成短期及长期的经济增长点﹡∟。原因有以下几点↑↑。首先♂﹡,目前“新基建”处于起步阶段◇↑,具有巨大的投资空间∟π?。在5G领域♀⊙,国家正在启动全面的独立组网5G基础网络建设∟∴,三大运营商计划2020年内要建成60万个基站;在数据中心领域?,因为大数据和人工智能广泛应用☆,算力需求大幅增长☆∴,互联网龙头企业争相建设超大规模的数据中心﹡△☆,武汉、重庆、南京等城市掀起新一轮算力城市竞争热潮;在工业互联网领域♀〇♂,许多大型工业企业□☆♂,例如海尔、TCL、三一重工(600031,股吧)、徐工集团等♂△□,都在加快建设行业的工业互联网平台∟,部署与机械装备相互连接的边缘计算网络;在人工智能领域♂┊,百度、旷视、依图等企业正在建设人工智能开放平台☆π,在自动驾驶、人脸识别、医疗读片等领域支撑生态化发展↑??。其次♀♂,“新基建”将会催生大量的新业态☆。正如互联网的普及π∵,带来了淘宝、京东主导的电商时代;移动互联网的普及〇♂,带来了微信、滴滴等主导的社交和共享经济时代;4G网络的普及♀,带来了无线宽带应用时代☆↑。随着“新基建”成为现实﹡□,“新基建”的“网络效应”会带来指数型的增长↑□∴,带来大量目前无法预知的高成长的新业态☆♀。最后〇⌒,“新基建”会加速中国经济“全面在线”时代到来♂。随着“新基建”成为现实〇,不仅原生的数字化产业将得到更加蓬勃的发展△∴,许多传统的服务业和制造业也将成为在线的产业□∴,中国的产业数字化水平和互联网技术水平也将进一步提升〇∟♂,随之所带来的是整体经济运行更加透明的信息传递、更少的中间环节和更加高效的资源组织方式⌒,“新基建”有可能是支撑中国经济发展新动能的关键⊙⌒∟。具有“乘数效应”等一系列新特点针对“新基建”的发展∟☆,除了要认识其长期价值▽,我们还要深层次地了解“新基建”的一系列特点⌒。一是“新基建”具有更大的“乘数效应”∴π。与传统的基建项目相比⊿∴☆,除了可以发挥投资带动效应∴,“新基建”具有更大的“乘数效应”ππ☆。较小的“新基建”投资π▽♀,会激活大量的创新业态∵,创造更大的就业机会┊。例如♀⊿↑,5G普遍被认为将会激活8K高清、智能网联汽车等新产业⌒,中国信息通信研究院认为到2030年♀◇,5G预计将带动我国直接经济产出6.3万亿元﹡▽⊿。“新基建”是新经济、新业态的基础设施☆,泛在、高性能、低使用成本的新型基础设施将会极大降低新技术、新模式创新创业的门槛和技术难度◇♂,可以在短时间内激发大量的创新和就业机会∟。二是“新基建”也包括十分重要的“软平台”▽□。电商平台、移动支付、快递物流等“软平台”已经成为了新经济以及传统产业数字化转型的基础设施?。疫情期间┊♂,更加凸显了这些“软平台”对于经济发展和城市运行的基础性支撑作用﹡,微信小程序、支付宝小程序已成为支撑众多超市、零售保持正常经营的基本手段π⊿。支付宝在3月10日也宣布要打造服务业数字化的“新基建”∴〇﹡,从金融支付平台正式升级为数字生活开放平台♂〇♀。电商、支付、直播、物流等基于互联网基础设施发展起来的新业态已经成为了与“硬设施”相伴相生的“软平台”∵⊙,共同支撑新经济的发展♂□↑,成为“新基建”不可或缺的一部分♀。因此π∴,应该用更广阔的视野认识“新基建”的内涵∟,除了5G、数据中心等“硬设施”∟,新的“软平台”♂□,包括高精度地图、智能云服务、城市数据平台等都应该被视为关键性的“新基建”♂⌒∟。三是“新基建”需要前沿科技企业深度参与▽◇。“新基建”发迹于科技端〇,建设“新基建”需要相当高的科技能力∟♂,同时伴随高强度的研发创新过程□▽⌒,前沿科技企业将会成为“新基建”的关键参与者☆π。例如?⊿,在数据中心领域?,随着对数据中心要求不断提高∵﹡□,传统的标准化数据中心待建模式已经难以满足BAT等互联网龙头高端需求⊙,近年来互联网龙头企业纷纷转向用自建模式建设高性能的数据中心∟,将自有的技术和场景经验融入其中π┊┊。近年来π∴,百度在山西阳泉自建超过25万台规模的数据中心〇□,阿里云在广东河源自建超过30万台规模的数据中心∟♂♀,腾讯在扬州仪征自建超过30万台规模的数据中心♀♂。前沿科技企业将成为“新基建”关键的建设者⊙,一方面┊,前沿科技企业掌握了建设“新基建”设施的关键技术、产品和平台﹡∟〇,另一方面﹡⌒?,前沿科技企业同时也是“新基建”主要的用户⌒﹡,更加清楚新型基础设施的需求⊿π,可以将“新基建”的应用场景和需求更紧密地结合﹡,通过迭代方式提升新型基础设施的能力♂▽。四是“新基建”具有更大的商业模式创新空间♂↑。“新基建”与新经济企业相伴相生△⊿♀,新经济企业擅长商业模式创新⌒▽,新型基础设施的运营也具备商业模式创新的“基因”﹡△◇。例如┊,在新能源充电桩领域⊿∵⌒,能链集团运用互联网模式运营充电桩?♂⊙,一方面☆□〇,链接了超31万根充电桩∵〇,占国内充电桩总量的70%;另一方面♂〇,接入750余家平台APP◇,为新能源车主提供一站式的云充电服务⊙⊿。除了获得运营收益☆,“新基建”通过与新经济发展模式相结合┊∴↑,还可以大幅增加新型基础设施的投资收益〇。例如☆⊙,通过将基础设施服务作为培育初创企业的股权投入┊,委托具有平台孵化能力的企业开展运营〇,将基础设施作为产业园的核心资产与专业机构共同建设产业园等⌒﹡,通过这些模式◇,新型基础设施可以获得更大的投资回报π。通过自身优势加速产业发展在经济高质量发展的引领下⊙⊿,以数据中心、工业互联网等为代表的“新基建”站上风口☆⊙,正在成为新经济重要增长点﹡。未来要更好地突出“新基建”优势π∵,建议做好以下几点∵π↑。一是发挥“新基建”对产业的吸引力△∴∵,依托关键基础设施建设产业园△⌒∟。结合产业发展痛点需求谋划“新基建”项目┊♂,围绕基础设施核心资源♂∵∵,例如高性能数据中心、5G核心节点、工业互联网行业平台、人工智能行业训练数据集等?π◇,建设新经济产业园〇⌒,发挥新型基础设施的产业支撑价值和吸引力;与大型科技企业共建新型基础设施和产业园∴⌒,采用政企联合共建、政府购买服务、互联网模式运营、基础设施服务参股等多种方式与科技企业合作开发∟⊿π。二是用场景提升信息基础设施的创新价值□。场景是新经济的高效应用中心和创新中心⊙∵,为企业爆发式成长提供重要引擎♀┊△,为新兴产业生态的形成提供凝合剂♂π。建议用场景思维谋划“新基建”项目△∟⊿,把基础设施转变成为支撑企业新产品研发、展示能力、获得启动市场的场景平台⌒◇,通过高质量的场景供给吸引和培育新经济企业⊙﹡⊿。应当依托基础设施提供测试场□♂☆,为新技术、新产品提供基础环境和验证环境;根据企业的创新需求?┊┊,挖掘城市管理、产业升级的需求⊿π,结合基础设施设计创新的场景方案?▽,与科技企业共同建设新场景;以5G、工业互联网等基础设施为基础◇∴⊙,系统包装本地企业的新技术、新产品┊⊿,整合打包?◇┊,推出有城市特色的“城市方案”↑,推动企业整体走出去⌒△。通过一系列的“场景组合拳”﹡┊♂,吸引、培育新经济企业□,充分发挥新基建的创新价值♂﹡◇。三是通过“平台+生态”模式提升新业态培育能力♂△。平台型企业在新经济发展中具有重要作用⌒∵,平台强大的赋能和组织能力π♂π,可以最大限度的发挥基础设施支撑新经济的价值⊙◇。应全方位的培育或引入平台资源π,依托“新基建”培育新经济?。引入平台型企业的孵化平台♂⌒?,通过与本地企业联合创新的方式⌒,孵化运用“新基建”设施的企业;引入型企业新孵化的平台型业务需要快速做大做强;促进本地企业优势平台化转型⌒♀♂,将传统的制造或服务企业转变成为赋能平台⌒∵,释放本地的传统产业优势为更多科技企业赋能△□,形成“平台+生态”发展模式﹡┊。四是敏锐抓住“新基建”催生的新赛道▽∴∟。“新基建”将会催生许多具有爆发力的新赛道┊?↑,例如短视频、直播电商、新文创品牌π□,应当积极的跟踪并快速布局☆∵。应重点培育拥有“创造改变世界场景”能力的高成长性潜力企业π□∴,通过联合创新、外部资源对接等方式◇♂﹡,帮助企业加速技术和模式的创新;跟踪北京、上海、深圳、杭州等科技创新中心城市的新经济企业的创新动态◇⊿,及时发现具有爆发潜力的新业态和初创企业;关注年轻人喜欢的新业态⊙〇,结合本地的产业特点∴π?,重点予以支持♂∟。(作者系北京市长城企业战略研究所副所长)

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